Prantsusmaa otsustas seitse tagaselja süüdi mõistetud Itaalia terroristi Itaaliale välja anda. Aastakümneid tagasi tunnistati nad süüdi mõrvades, mis pandi toime ajal, mida Itaalias kutsutakse tina-aastaiks. See ajajärk kestis alates 1969. aastast kuni 1980ndateni, mil Itaalia vasak- ja parempoolsed teine­teisega sõdisid.

1980ndail andis Prantsuse sotsialistlik president François Mitterand Itaalia vasak­äärmuslastele loa varjuda Prantsusmaa pinnale. Seda võimalust kasutasid ka Punaste Brigaadide (it Brigate Rosse) liikmed.

Prantslaste seatud tingimuste kohaselt ei tohtinud ekstremistid Prantsusmaal oma tegevust jätkata ja vastu lubati võtta üksnes need, keda Itaalia kohus polnud tõsistes kuritegudes süüdi mõistnud. Tegelikult said Prantsusmaal varjupaiga kõik soovijad olenemata toime pandud kuriteost. See, et Prantsusmaa kaitseb Itaalia terroriste, on sestsaadik tekitanud kahe riigi vahel pingeid.